VVĮ strateginių tikslų įgyvendinimas sulėtėjo
Beveik kas trečia valstybės valdoma įmonė (VVĮ) pernai neišpildė valstybės lūkesčių dėl siektinų pelningumo rodiklių, rodo naujausias Valdymo koordinavimo centro atliktas VVĮ strategijų įgyvendinimo vertinimas. Sėkmingiausiai strateginius tikslus pasiekti pavyko finansų sektoriaus įmonėms, o prasčiausiai sekėsi COVID-19 pandemijos paveiktam susisiekimo sektoriui.
Strateginiuose veiklos planuose numatytų VVĮ finansinių tikslų bei uždavinių įgyvendinimas pernai siekė apie 68 proc. (palyginimui – 2020 m. 73 proc.), o nefinansinių – 81 proc. (2020 m. – 73 proc.).
„Vyraujantis neapibrėžtumas, neigiami ekonominiai padariniai dėl COVID-19 pandemijos bei atsiradusi geopolitinė įtampa lėtino VVĮ strateginių tikslų įgyvendinimą. Nors ir ne visoms, tačiau ne mažai daliai VVĮ pavyko išlaikyti strategines kryptis ir įsipareigojimus valstybei kaip akcininkui. Apmaudu, bet vis dar yra įmonių, kurios savo strateginiuose veiklos planuose nekelia tikslų, kaip uždirbti akcininko laukiamą nuosavo kapitalo grąžą (ROE), grynąjį pelną ar EBITDA. Tikimės, kad šią ydingą praktiką padės išspręsti įdiegta nauja VVĮ veiklos matavimo rodiklių koncepcija“, – sako Valdymo koordinavimo centro vadovas Vidas Danielius.
Per 2021 metus finansų sektoriaus VVĮ išsikelti finansiniai tikslai bei uždaviniai įgyvendinti 87 proc., nefinansiniai – irgi 87 proc. Aukščiausi 100 proc. vertinimai už strategijos įgyvendinimą skirti UAB Viešųjų investicijų plėtros agentūrai bei VĮ Indėlių ir investicijų draudimui, taip pat aukštas 94 proc. vertinimas skirtas UAB „Investicijų ir verslo garantijos“.
Itin stipriai COVID-19 pandemijos Lietuvoje paveiktas susisiekimo sektorius dar nespėjo atsigauti, todėl jame veikiančių VVĮ finansiniai tikslai bei uždaviniai pernai buvo įgyvendinti prasčiausiai, t. y. siekė vos 57 proc.
Tiesioginė itin neigiama COVID-19 pandemijos įtaka atsispindėjo VĮ Lietuvos oro uostai (vertinimas siekė 65 proc.) bei VĮ „Oro navigacija“ (vertinimas siekė 70,5 proc.) rezultatuose. Geopolitinė įtampa bei auganti konkurencija regione ir kiti veiksniai lėmė ženklų keleivių bei krovinių pervežimo paslaugų apimčių mažėjimą, todėl apribojo galimybes AB „Lietuvos geležinkeliai“ įmonių grupei tinkamai siekti savo finansinių tikslų – strategijos įgyvendinimas įvertintas 61,8 proc. Itin aštri konkurencija vietinėje rinkoje neigiamai atsispindėjo ir AB „Lietuvos paštas“ įmonių grupės rezultatuose – įgyvendinta mažiau nei pusė finansinių tikslų.
Tuo tarpu energetikos sektoriaus įmonės savo strateginiuose veiklos planuose tinkamai atspindėjo akcininko finansinius lūkesčius pelningumui, tačiau juos pavyko įgyvendinti ne visoms įmonėms. Nuosavo kapitalo grąžos (ROE) rodiklio nepavyko pasiekti AB „Klaipėdos nafta“ įmonių grupei. Bendrai šio sektoriaus VVĮ visus išsikeltas finansines užduotis sektoriui pavyko įgyvendinti 68 proc., tačiau 2020 metais šis rodiklis buvo 80 proc. Aukščiausio 100 proc. vertinimo už 2021 metų strategijos įgyvendinimą sulaukė AB „Ignitis grupė“.
Kaip rodo Valdymo koordinavimo centro atliktas vertinimas, net 6 iš 10 žemės ūkio sektoriui priskirtų VVĮ nebuvo išsikėlusios arba kėlėsi netinkamai finansinį akcininko lūkestį nuosavo kapitalo grąžai (ROE). Šio sektoriaus per 2021 metus bendras finansinių tikslų bei uždavinių įgyvendinimas siekė 70 proc., o nefinansinių – 76 proc. Vos viena žemės ūkio sektoriaus įmonė – UAB „Pieno tyrimai“ – už strategijos įgyvendinimą buvo įvertinta 100 proc.
Kitos VVĮ, kurios nėra priskiriamos pagrindiniams ekonomikos sektoriams, finansinius tikslus vykdė 74 proc., o nefinansinius – 85 proc. Šioje grupėje net keturios įmonės – AB Giraitės ginkluotės gamykla, AB „Detonas“, UAB „Viamatika“ ir VĮ „Regitra“ – už strateginių krypčių įgyvendinimą sulaukė maksimalaus 100 proc. vertinimo. Tuo tarpu UAB Lietuvos parodų ir kongresų centras „LITEXPO“ dėl akivaizdžių COVID-19 pandemijos sąlygotų priežasčių negalėjo įgyvendinti nei vieno finansinio tikslo.
2021 metų VVĮ strategijų įgyvendinimo vertinimas parengtas remiantis 40 įmonių individualių strategijų įgyvendinimo ataskaitomis. Valdymo koordinavimo centro parengtos išvados bei rekomendacijos yra pateiktos Vyriausybei.